湘潭县融媒体中心7月18日讯（记者 贺帆 杨建 冯锡秋）百花社区是湘潭县易俗河镇最早成立的社区之一，辖区内共有36个无物业老旧小区，15个单位小区，一个大型菜市场，居民5137户。这些年，随着创文创卫的“春风”吹进社区，昔日的“脏乱差”得以华丽转身，社区环境发生了翻天覆地的变化。

随着社区生活环境一同变化的，还有住在里面的人，居民脸上笑容变多了，邻里关系更和谐了。

在这里，居民们有共识，“有啥事儿，就找社区的罗代表！”

办好关键“小事”，解决民生大事

“罗代表，今年街道上一点没淹，你真是做了件大实事，大好事！”“装了路灯之后，晚上出门安心多了，罗代表这个事办得及时！”“罗代表，今天老年食堂的菜辣了点……”星期一早上的9点，百花社区党总支书记罗朝辉的办公室里已经来往了几波人，相比起社区书记这个身份，居民们更愿意亲切地称他为“罗代表”。自2007年以来，罗朝辉担任了第十四届、十五届和十七届的县级人大代表，了解社情民意，开展问题排查，解决居民诉求，他用行动践行着自己的履职宣言——“干不了轰轰烈烈的大事，就为居民群众多做一些力所能及的事。”

百花社区开发建设年代早，排水系统多为雨污合流，管网系统缺乏维护，管道混接、堵塞等情况严重，随着近年来城市规模的扩张，原来地势相对低洼的地带也被高强度开发建设，造成雨水外排通道不畅，每到暴雨天，百花市场就会出现内涝。

“一年之内被淹了四次，水位最高的时候有80厘米。”

“水来得急，摆在底层货架上的货品经常被淹。”

“去年涨水的印记如今还在车身上没褪色……”

下雨天看海，百花市场的居民们苦恼不已。

“能安心过个落雨天。”是居民最直接的呼唤与期盼，为切实解决这一难题，罗朝辉积极与上级部门沟通协商，查找街道内涝的原因。去年8月，在上级部门的指导下，由第三方公司对街道下方的管道开展清淤疏通，并对排水管网系统实施提升改造，在积水严重处增设排水管，修复扩建狭窄的凤凰路涵洞，增大排水量，确保能有效解决内涝问题。

今年的雨季开启了“无限循环”模式，雨水几乎成了生活的常态。窗外的雨声滴滴答答响个不停，办公桌上罗朝辉的手机却很安静，“再也不用担心落雨天了。”他笑着说。

创新治理举措，共建幸福家园

百花社区作为典型的“老旧小区”，基础设施差，四通八达无统一进出口，还无物业管理服务，小区管理成了老大难，怎么破局？罗朝辉提出了建立社区集体所有的“红色物业”公司设想，既走市场化道路，又能发动居民自治，共治共享。

2019年，百花社区设立环境和物业委员会，并成立湘潭杏花物业管理有限公司，法人代表由社区党总支书记兼任，项目经理由社区支委委员兼任，实行“保本微盈利”的模式，充分整合社区资源，面向无物业小区和辖区居民提供管理、环境卫生、家政、维修等20多项服务，探索以“红色物业”规范无物业服务小区的管理问题。所谓“红色”，即成员身份均为党员，通过党建带动社会治理。

2022年，为进一步推进“红色物业”的发展，使之成为社区治理常态化、长效化的“服务造血引擎”，罗朝辉又创新推出“两长一员”工作制，即：建立“片长（网格员）——组长——邻长”三级工作网。截至目前，“两长一员”共计处理居民纠纷56件，解决居民急、难、盼、愁问题372件，协助无物业小区业委会开展卫生费收缴“攻坚”工作，成功收取到卫生费30.7万元，为小区业委会自治提供坚强后盾与保障。

2022年，罗朝辉还克服重重困难，将社区日间照料中心升级改造为互助式老年食堂，60岁以上的社区居民，凭身份证享受政府补贴，以优惠的价格吃上一份热腾腾的放心饭菜。

平凡岗位上不平凡的职责，55岁的罗朝辉用青春书写社区工作生涯，用行动践行人大代表担当。在他的电话簿里，存着几百位居民的联系电话和微信，“线上”+“线下”的结合，只为给居民提供“零距离”的服务。

“居民的幸福感，就藏在鸡毛蒜皮的琐事里，不断发现问题，解决好事关每一位居民生活的‘小事’，他们幸福了，我就开心。”罗朝辉说。（完）