茶花村古樟树广场环境提升设计图。（市自然资源和规划局供图）

红网湘潭县分站1月14日讯（来源：湘潭日报社）“听说专家为我们村子的发展写了本 ‘书’，你晓得不？”最近，湘潭县茶恩寺镇茶花村的村民茶余饭后有了新的话题——茶花村村庄规划。

2019年，湘潭县茶恩寺镇茶花村被确定为我市开展“多规合一”村庄规划的试点村之一。为此，市自然资源和规划局邀请建筑设计院的专家们为茶花村的乡村振兴绘制了发展蓝图，将村级未来的产业发展思路、用地规划、环境治理、村规民约等内容全部写进了“规划书”里。

高质量规划筹谋全局

城市发展，规划先行；乡村振兴，同样也需要规划先行。市自然资源和规划局相关负责人说，村级发展最忌讳东一榔头西一棒子，一定要做到立足全局、切合实际、科学合理。因此，《规划》对今后7年内茶花村的国土空间用途管制规则、建设管控要求以及农村人居环境提质改造等多个方面进行了全面制定。

简而言之， “多规合一”就是对各类规划进行统筹，安排村域生态保护、耕地保护、产业发展、文化传承、基础设施、公共服务设施和农村居民点等各类空间，明确农村居民点类型、确定建设用地规模。

规划明确，今后茶花村开展“五整治”“五提升”行动。五整治就是整治生活垃圾乱扔乱堆、整治厕所臭气熏天、整治生活污水乱排乱放、整治农业废弃物无序使用以及整治闲置房屋违规占地；五提升是提升道路畅行能力、提升公共设施配套水平、提升村庄环境绿化、提升历史文化保护以及提升产业发展能级。

《规划》指出，生活富裕奔小康对标茶花村的发展与阶段建设目标，是实现茶花村乡村振兴的主旨。因此，规划希望通过湖南省美丽乡村示范村的创建，打造以规模化蔬菜种植为基础的精品农业生产、以休闲农业结合湖湘文化溯源的乡村生活体验、以农村研学为代表的农村体验式教学于一体的醉美茶花村。

市自然资源和规划局相关负责人表示，他们希望通过编制乡村规划，全面统筹好茶花村农业农村空间结构，优化农业生产布局，有利于推动形成与资源环境承载力相匹配、与村镇居住相适宜、与生态环境相协调的农业发展格局，逐渐走出一条好用、能用、管用的村庄规划编制创新之路。

量身定制特色规划

“我希望能拓宽村内道路，我希望能在水渠边装防护栏，我希望能把龙井保护起来……”在茶花村规划的编制过程中，专家充分征求群众意见，尊重村民主体地位，村民们也积极献言献策。专家们表示，他们希望打造一个村民参与、村民认同、村民受益、村民喜欢的编制。

为了编制好规划，专家们与村民同吃同住一个多星期，通过实地走访、微信问卷等方式，把茶花村的现状摸得清清楚楚。有了调查研究自然更有发言权，出炉的《湘潭县茶恩寺镇茶花村村庄规划（2019—2025）》（以下简称《规划》）带着浓浓的“茶花气息”，条条都回应着村民的期许与建议。

例如村民重点关注的道路系统梳理及整治与农村生活污水整治方面。《规划》明确，今后将理顺道路层级、消除村主路交通卡点、拉通断头路、拓宽部分村道、硬化少部分村组路和沿江道路，完善道路照明和绿化。实现村内主要道路全部硬化，道路通畅安全、舒适整洁，保障村民安全出行。农村生活污水整治则将完成污水集中处理区450户完成三级化粪池改造、管网铺设以及处理设施、人工湿地建设。

值得注意的是，《规划》还将古井、古宅、古树、古渡口写了进去，希望保护好这些自然景观和人文建筑，以传承居民生活的历史记忆，让“村魂”一代又一代传下去。