伴随着我国的城市化进程，越来越多城市一面饱受“垃圾围城”之困，另一面也面临“无地可埋”的窘境。作为高度节约土地资源的无害化处理方式，垃圾焚烧发电前景广阔，但也备受误解和争议。到底该如何趋利避害，让垃圾焚烧发电为更多人所接受，考验着城市的文明程度和治理水平。

　　焚烧发电是优先选择

　　垃圾，人人嫌弃，可并非毫无用处。新年伊始，一批应邀参观的深圳市市民代表就目睹了生活垃圾“变废为宝”的历程。在深圳市宝安区老虎坑垃圾焚烧发电厂，隔着控制室的全透明玻璃俯瞰，只见一只钢铁巨“手”不停地从垃圾贮存坑里“捞”起垃圾，送进近千度高温的焚烧炉，将垃圾焚烧发电。

　　“这个贮存坑可贮存几万吨垃圾，垃圾要先在这里存放，进行四五天的脱水发酵后再进行焚烧。每天的4000多吨垃圾可发电170万千瓦时。”老虎坑电厂负责人钟日钢介绍，该厂通过垃圾焚烧发电，每年减少垃圾直接填埋量100万吨，减排二氧化硫约1750吨、氮氧化物666吨，发电约3.6亿千瓦时。

　　传统的垃圾处理方式以卫生填埋、高温堆肥为主，需大量占用土地，也容易带来环境污染问题。随着城市化进程加速，大中城市有限的土地资源愈发“捉襟见肘”。2009年以前，北京市90%以上生活垃圾采用卫生填埋方式，每年消耗500亩土地。据2013年的统计，北京市8座大型垃圾填埋场3年内将被填满。近年来，垃圾焚烧发电因高度节约用地且更加环保，得到快速发展。

　　上海市环境卫生工程设计院院长张益告诉《经济日报》记者，垃圾焚烧具有项目用地省、处理速度快、减容效果好等优势：垃圾焚烧厂的用地面积是垃圾填埋场的1/20-1/15；垃圾在填埋场中通常需要7年到30年的分解时间，焚烧处理只要2小时左右；垃圾通过填埋可减少30%容量，而焚烧可减少90%。“通常来说，对于人口密集、经济发达、土地资源稀缺的大中城市，应该优先选择垃圾焚烧方式。”张益说。

　　从1979年到现在，深圳市每天产生的垃圾由7.5吨增长到1.5万吨，增长了约2000倍。为此，深圳市建成7座焚烧发电厂，日垃圾焚烧处理能力7875吨，焚烧处理率达51%，年发电量约11.6亿千瓦时，总规模达全国之最。深圳市还制定了“争取在2020年实现全量焚烧”的战略目标。

　　二恶英污染不应被夸大

　　对于垃圾焚烧发电，人们最大的担心，莫过于焚烧会产生二恶英污染。对此，中科院生态环境研究中心研究员、环境化学与生态毒学国家重点实验室副主任郑明辉表示，生活中的二恶英排放源很多，空气和食品都含有二恶英，地球任何角落都有。而生活垃圾燃烧排放的二恶英非常少，不足总排放量的百分之一。

　　据德国权威机构研究，如采用严格的欧盟污染控制标准，垃圾焚烧产生的污染仅为垃圾卫生填埋的1/50左右。此前环保部和国家质检总局发布的《垃圾焚烧污染控制标准》，将二恶英类控制限制在国际上最严格的标准。

　　老虎坑垃圾焚烧发电厂二期工程将垃圾焚烧后剩下的废气，通过管道运送到烟气排放车间，经过倒三角形的半干式反应塔、活性炭喷射、袋式除尘器，有害物质得到吸附沉淀。“经过实际检测，不仅是二恶英，废弃物中其他有害物质含量都低于欧盟标准，所以市民不必担心垃圾焚烧的危害。”钟日钢说。

　　清华大学环境学院教授聂永丰告诉《经济日报》记者，业内提出了“面向未来的蓝色垃圾焚烧厂”理念，“蓝色垃圾焚烧厂”具有更严格的烟气排放指标、更显著的能源利用效率、更先进的资源综合利用、更透明的企业运行情况和更完善的公用服务设施。

　　张益介绍，“蓝色垃圾焚烧厂”采用温度场成像与自动燃烧控制相结合的智能燃烧控制系统，以实现垃圾在炉膛内的充分稳定燃烧，可以使炉渣热灼减率小于3%，并大幅降低烟气污染物的产生量。采用脱酸效率更高的湿法工艺，并增设全球最先进的SCR低温催化脱硝及分解二恶英的设施，以大幅降低二恶英及氮氧化物等排放，较欧盟标准严格2倍，而较高温催化剂的能量消耗减少50%以上。