目前，我县生活垃圾处理采用的是卫生填埋方式。县内唯一的易俗河镇上马生活垃圾无害化卫生填埋场,建成库区容积150万立方米，现在每天进入垃圾场的生活垃圾为400吨，服务年限最长至2020年4月。按照城乡一体化卫生环境治理的要求，各乡镇村收集的农村生活垃圾必须进行无害化处理。我县生活垃圾将面临无处消纳的严重问题，建设新的垃圾处理设施势在必行。

　　习近平总书记在十九大报告中指出，要加强固体废弃物和垃圾处置，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。2017年4月7日，湖南省委书记杜家毫在益阳市生活垃圾焚烧发电厂项目考察调研，他详细了解焚烧工艺、排放标准、项目运营模式等情况，充分肯定其依靠先进的技术、严格的环保标准，既解决了全市“垃圾围城”的后顾之忧，又有效破解了“邻避效应”。该项目目前已安全稳定运营了10个多月。他还叮嘱随行省直有关部门负责人，要进一步加强顶层设计，拿出可复制、可推广的办法，高位推动以PPP模式建设运营的垃圾、污水处理设施等项目，在实现绿色发展的同时，促进全省环保产业加快发展。

　　国家、省级层面相继出台了生活垃圾处理的相关政策。住房和城乡建设部、国家发展改革委等四部委出台了《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》（建城〔2016〕227号）明确“将垃圾焚烧处理设施建设作为维护公共安全、推进生态文明建设、提高政府治理能力和加强城市规划建设管理工作的重点。”湖南省人民政府《关于推进城镇生活垃圾资源化利用的意见》（湘政发〔2014〕26号）明确“生活垃圾量达到每天300吨的市县要优先采用焚烧发电处理工艺。”

　　由此可见，我县建设生活垃圾焚烧发电厂，既是国家和省政府“无害化、减量化、资源化”处理生活垃圾的政策要求，更是从根本上解决我县城乡生活垃圾出路问题，治理垃圾污染，确保广大人民群众居住安全的现实需要。