湘潭在线11月14日讯（湘潭日报驻湘潭县记者 张振宇 通讯员 王颐雄）授人以鱼，不如授人以渔。作为湖南省“一户一产业工人”培养工程湘潭唯一试点县（市）区，湘潭县自去年以来，坚持“因地制宜、因人而异、实事求是、力求实效”和“就地培训、就近就业”的原则，立足产业项目，依托工业园区，以下岗失业人员、失地农民、农村困难家庭三大群体作为培训重点，累计培养实用型、技能型人才２２５９９人，新增就业１０２７６人，带动３１０００多名职工、农民工家庭增收致富，为湘潭县打好精准扶贫攻坚战、推动县域经济新一轮发展作出了积极贡献。

作为此项工作牵头单位，湘潭县总工会主动出击，协调各方力量形成合力，灵活机动地开展阵地战、游击战、攻坚战，因地制宜、因人而异地展开培训，收到了事半功倍的效果。

     依托园区打好阵地战

    “强工富县”“一区多园”是湘潭县目前的发展战略，为破解园区和企业技术工短缺的“用工荒”，湘潭县主动送培训到园区，通过就近培训、就近就业，收到了良好的效果。

     青山桥皮鞋工业园区是湘潭县实施“一区多园”战略建设的重点乡镇园区，集中了３０多家规模制鞋企业和数百家家庭制鞋作坊，具有一定的产业基础。但由于地理位置偏远，交通状况落后，人才、技术瓶颈突出。同时由于受时间、财力、交通等客观因素的制约，园区企业和职工主动寻求或参与培训的极少。为化解这一难题，湘潭县总工会牵头筹资５０余万元成立了青山桥职工培训学校，参加培训的职工实行学费、报名费、资料费、办证费、食宿费全免的政策，使园区企业和职工１００％受益。而在天易示范区，各种培训除就近利用县城培训机构和场地进行外，更多的还把培训班办到企业车间内。

    除把培训机构办到园区，把培训班办到企业外，湘潭县还在丰富培训项目上狠下功夫，并实现了从“填鸭式”培训向“订单式”培训转变，从“传统单一”向“现代多元”转变，通过实施送培训进企业“百千万三年行动”（送培训进百家企业、培养千名技术能手、带动万名职工岗位成才），根据企业和职工的需求制定培训方案，做到“一对一”无缝对接，实现了培训机构“开菜单”，园区、企业、职工“点餐”。一年多来，已举办专题培训班４期，为县内工业园区培训企业管理人员７００余名；举办企业培训会、职工素质教育培训班、技能提升培训班５６场，２５２０名职工通过培训技能得到再提升；组织农村贫困对象３１００余人参加各种技能培训班并推荐到企业就业。

    针对园区用工需求，坚持“请进来”“送出去”进行专项培训，一年多来，共邀请国家和省技能大师、管理专家、心理咨询师到园区开班授课６次，培训学员达１２００多人；选送８００多名有一定技能基础的职工到广州、温州、昆明、宁乡等地考察学习，使园区职工技能水平显著提高。

    训赛结合是该县近年培训工作的又一创新。青山皮鞋工业园举办湘潭县皮鞋设计与制作竞赛、湖南省皮鞋设计与制作邀请赛等赛事，赛前邀请技能大师进行理论培训和实操演示，赛中由专家做技术讲评，赛后组织获奖选手到园区和专职培训技校学习，大大提高了参赛选手的技术技能水平和广大职工钻研技术的积极性。通过几大赛事，青山桥皮鞋工业园专业技能型人才由原来的１２５人增加到现在的３６７人。其他园区也先后组织了焊工、车工、中餐宴会摆台、护理、计算机程序设计等竞赛活动，通过竞赛和考核评定，全县共有３２４人被认定为初级技工，１２２人由初级技工提升为中级技工、高级技工，１５人被企业聘为“首席技师”，５人被评定为“莲乡工匠”。

    深入农村打好游击战

    作为农业大县，湘潭县城乡发展仍不均衡，不仅有２８个村被定为省定贫困村，全县４万多建档立卡贫困户也绝大部分分布在农村。家庭因素制约、个人身体状况差和文化水平低是造成这些家庭贫困的主要原因。针对这些情况，湘潭县一改过去统一集中培训的做法，积极主动送培训下村组进屋场，让贫困人群和想创业的农村留守劳动力在家门口学到技能、找到事做。

    近年来农副产品深加工产业快速发展，使湘潭县的特色县域经济来势喜人，全县湘莲、皮鞋、槟榔等行业中的规模企业达３２家、经营散户近千家，这些大都是劳动密集型企业，拉动就业能力强。湘潭县将特色产业发展与技能培训相结合，针对贫困户技能不够、出门不便、培训费用难以承担等困难，与关联企业联手开展订单、定岗、定向培训，先后在企业所在地组织培训２４期，帮助１６３２名贫困劳动力通过就近培训实现就地就业，人均年增收１．５万元以上。

    各类种养大户、专业合作社、家庭农场等也成了主阵地。湘潭县至今已举办油茶丰产、蔬菜栽培、水产养殖、生猪养殖、养鸡等培训班２９０期，带动了１４７００多个家庭脱贫增收致富；指导全县４３家市级以上农业产业化龙头企业和７６家农民专业合作社带动８００余户贫困户脱贫致富。

    截至目前，全县１３５家县级以上农民专业合作社共吸纳和培养带动贫困户１５００余户，带动每户年均增收３５００元以上。

    湘潭县还在一些拥有独特资源和优势产业的地方进行特色产业相关培训。如利用县内丰富的山坡地资源，有计划地引入养羊、养牛、养鸡培训项目，使困难群体通过发展养殖业脱贫。在石鼓、易俗河、花石等生态旅游发展较好的地方，将导游、蔬菜栽培、特色种养殖、酒店餐饮服务等技能培训作为重点，已带动４００余户贫困户增收脱贫。在石鼓镇开办油纸伞、湘莲粗加工培训班，带动２４０余户贫困户增收脱贫。

    突出重点打好攻坚战

    失地农民和下岗职工是打好脱贫攻坚战的重点和难点，同时也是湘潭县实施“一户一产业工人”培养工程的攻坚点，而“湘中煤都”谭家山镇则成了这场攻坚战的主战场。

    针对下岗失业人员和矿区农民年龄偏大、劳动技能缺乏的特点，湘潭县结合市场需求有针对性地为他们开设了育婴师、中式烹饪、汽车美容、中西面点等培训课程，共举办５２期培训，为本县园区企业对口输送产业工人２４２４人，培养自主创业人员１２８９人。同时通过对全县５０家重点企业用工情况调查并与之建立定期联系制度，根据企业的用工需求，组织下岗失业人员免费专门培训后推荐就业。围绕乡镇、社区社会管理、公共服务等领域因地制宜地开发适合下岗失业人员的公益性岗位，使１１３２名下岗人员和失地农民实现了再就业。去年以来，全县共举办就业援助专场招聘会１５场，共吸引求职者１０８００余人次，达成初步就业意向３１００人次。

    为让谭家山矿区一直依靠煤矿维持生活的失地农民走出困境，湘潭县开设针对性强的农家乐创业培训班。通过创业培训，矿区周边涌现出近百户有规模、有独特风格的“农家乐”经营户。通过“公司＋合作社＋农户”经营模式，引导县内有规模的合作社到矿区周边开展培训，其中白泉养羊合作社通过免费技能培训、免费提供种羊和技术指导，带动矿区８０余户失地农民通过养羊户均增收５０００元/年。雁芙生态农牧发展专业合作社组织矿区周边６００余农户开展养鸡培训１２期，并免费送去鸡苗６万只，使养鸡户户均增收１．２万元/年。